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发布机构: 政府办公室 主题分类: 政策解读
名称: 政策解读:扎兰屯市人民政府办公室众博棋牌,众博棋牌官网印发《扎兰屯市重污染天气应急预案 (2020年版)》的通知 文号: 72315
成文日期: 2020-10-23 00:00:00 发布日期: 2020-10-23 00:00:00


政策解读:扎兰屯市人民政府办公室众博棋牌,众博棋牌官网印发《扎兰屯市重污染天气应急预案 (2020年版)》的通知

发布日期:2020-10-23 信息来源: 政府办公室 作者: 审核人: 阅读量:4405

2020928日,扎兰屯市人民政府办公室印发了《扎兰屯市重污染天气应急预案(2020年版)》(以下简称“预案”),该办法自文件下发之日起实施。现就“预案”解读如下:

一、预案制定的目的

为积极应对重污染天气,进一步完善重污染天气应急机制,保障重污染天气时应急工作高效、有序进行,夯实应急减排措施,减缓重污染天气程度,削减污染峰值,保障人民群众身体健康和社会稳定,按照《内蒙古自治区人民政府办公厅众博棋牌,众博棋牌官网印发自治区重污染天气应急预案(2020年版)的通知》(内政办发[2020]13号)以及呼伦贝尔市大气污染防治工作领导小组办公室《众博棋牌,众博棋牌官网开展重污染天气应急预案修订及相关工作的通知》(呼气防组办[2020]9号),结合我市实际,修订《扎兰屯市重污染天气应急预案(2020年版)》(以下简称《应急预案》)。

 

二、预案的主要内容

《预案》分为总则、组织机构与职责、监测与预警、应急响应、保障措施、预案管理、责任追究、附则等方面内容,主要明确了预案的执行主体,落实了责任分工,进一步细化了响应措施,建立了快速有效的应急响应体系,用于缓解空气重污染形势。

(一) 预警分级

重污染天气预警统一以AQI(空气质量指数)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI日均值>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。

根据内蒙古自治区统一重污染天气预警分级,由低级到高级分别为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)和红色(Ⅰ级)预警,分级标准为:

黄色预警(Ⅲ级):预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件时。

橙色预警(Ⅱ级):预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件时。

红色预警(Ⅰ级):预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。

(二)预警发布

呼伦贝尔市生态环境局扎兰屯市分局与扎兰屯市气象局联合会商,预测全市未来将出现Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警的重污染天气,经共同确认审批后,由扎兰屯市重污染天气应急指挥部办公室向扎兰屯市重污染天气应急指挥部上报后,经市政府批准后向社会统一发布。

预警信息内容:重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级、主要污染物浓度范围及平均值、AQI值范围及平均值。因沙尘暴导致的重污染天气要予以说明。

(三)预警措施

(1)Ⅲ级预警措施

宣传部门、工信部门负责督导、协调报刊、广播电台、电视台、通信公司等通过报刊、广播、电视、网络、电子显示牌、微博、手机短信等方式向受影响的公众发布公告,及时告知公众主动采取自我防护措施,提出针对不同人群的健康保护和出行建议,特别是提醒易感人群做好防护。

(2)Ⅱ级预警措施

在采取Ⅲ级预警措施的基础上,各有关单位要求值班人员24小时在岗、保持通讯畅通,加强监控,生态环境、气象部门对重污染天气可能发生的时间、地点、范围、强度、路径的变化及时做出预测预报,增加向社会公众发布通告的频次。

(3)Ⅰ级预警措施

在采取Ⅱ级预警措施的基础上,生态环境、气象部门加强空气质量、气象条件监测、预测、预报,进一步增加向社会公众发布通告的频次。

(四)预警级别调整和预警终止

(1)从高预警

当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件,应按一次重污染过程计算,从高级别启动预警,当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件,应尽早采取升级措施。

(2)预警降级

当预测或监测空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别。

(3)预警解除

当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别,且预测将持续36小时以上,可以解除预警。

预警降级或解除应提前发布信息。

(五)应急响应措施

 Ⅲ级响应措施

发布预警信息后,市政府应当立即组织相关部门、企业采取相应级别的响应措施。包括但不限于以下措施:

(1)健康防护措施

儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群尽量留在室内,避免户外活动;一般人群减少或避免户外运动和作业时间,确不可避免的,采取必要的防护措施。

教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置,组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

卫生健康部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊,增加医护人员。

(2)倡议性污染减排措施

倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用;倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等出行,驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间;倡导公众绿色生活,减少能源消耗。

(3)强制性污染减排措施

①工业源减排措施。市政府应当按照重污染天气应急减排清单,严格落实各项减排措施。生态环境、工业和信息化等部门按照职能分工负责督导企业落实“一厂一策”应急减排要求,采取降低生产负荷、停产、加强污染治理、大宗物料错峰运输等措施,减少大气污染物排放量,并增加对重点大气污染源的执法检查频次。

②扬尘源减排措施。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业,施工工地停止土石方作业(包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业,停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业);建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶,开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业。城市管理部门在日常道路保洁频次的基础上,增加清扫、洒水、喷雾等作业频次(冰冻期结合当地实际执行)。交通运输部门负责加强交通工程施工和公路运输监督管理,采取有效措施防治公路扬尘污染。

市政府确定的重点建设项目、民生工程、应急抢险施工等根据需要可继续作业,但应严格落实“六个百分之百”(工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场路面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输)要求,裸露场地全部苫盖,增加洒水降尘频次。

③移动源减排措施。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标非道路移动机械。原则上,除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,城市建成区内禁止重型和中型柴油货车、低速载货汽车和拖拉机通行。公安交通管理部门负责依照当地市政府发布的重污染天气限行通告,对重型、中型货车及工程车等闯禁行的交通违法行为予以处罚,引导过境车辆避开城市建成区行驶。

Ⅱ级响应措施

在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上,增加以下强制性污染减排措施:

(1)工业源减排措施。能源部门督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例,统筹实施燃煤发电企业分阶段轮流限制发电措施。

(2)移动源减排措施。交通运输部门负责增加公共交通运输运力,保障市民出行,可利用政府购买公交企业服务方式减免公交乘车费用。矿山(含煤矿)、物流企业(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应当停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃料为燃气的重型载货汽车)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。

气象部门根据气象条件适时开展人工影响天气作业。

Ⅰ级响应措施

在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上,增加以下措施:

(1)健康防护措施

教育部门可指导有条件的幼儿园、中小学校停课,并合理安排停课期间学生的学习,尽量做到停课不停学。

(2)强制性污染减排措施

①工业源减排措施。市政府按照重污染天气应急减排清单,严格落实各项减排措施。

②移动源减排措施。实施更加严格的机动车管控措施。

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